审批加速度！顺德为村改项目配备“贴身管家”

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　　9月23日，顺德召开率先建设广东省高质量发展体制机制改革创新实验区工作推进会。大会回顾总结了过去一年推动广东省高质量发展体制机制改革创新实验区建设情况。其中，顺德村级工业园改造　势如破竹、旗开得胜，累计完成土地整理14572亩，复垦复绿1560亩，新建厂房568万平方米，关停淘汰落后风险企业3805家。

顺德村级工业园改造势如破竹、旗开得胜。

　　拆了之后，如何建、建得怎么样，招商如何推进等问题同样备受社会关注。

　　9月26日下午，顺德区村改办召开村改项目高效审批“一竿子到底”跟进工作机制新闻发布会。会上，顺德区村改办综合协调组组长朱苑芸表示，目前顺德村改攻坚战已进入拆建并举的新阶段，各项目逐步从拆除进入招商建设环节，如何破解项目高效审批难题，是啃下村改“硬骨头”的关键，也将成为顺德高质量发展体制机制改革创新的新战场。

为村改项目配备“贴身管家”

　　众所周知，行政审批涉及部门众多、整体关联性大、专业技术要求高，各种痛点、堵点、难点集中体现。比如一个村改项目，从启动申报到最后建成、招商运营的程序非常多，链条非常长。部门与部门之间，镇街与部门之间，申请人与审批部门之间由于各自责、权、利的不同，总会存在一道有形无形的“墙”和“门”。只有打掉这些“藩篱”，才能为这场攻坚战铺好前进的道路。

　　因此，“顺德铁军”发挥主动作为、不破不立的精神，推动审批再革命，再出发。根据9月23日召开的顺德率先建设广东省高质量发展体制机制改革创新实验区工作推进会精神，顺德区村改办经过深入研究，发布村改项目高效审批“一竿子到底”跟进工作机制，让村改项目审批成为顺德区“最快速、最清晰、最贴身”的审批模式。

顺德区村改办发布村改项目高效审批“一竿子到底”跟进工作机制。（资料图）

　　“通过这个工作机制，打破部门与部门之间，镇街与部门之间，申请人与审批部门之间的壁垒，打破管理和操作之间的壁垒，让操作和管理之间高度融合，最大限度提升审批效率。”朱苑芸说。

　　“一竿子到底”跟进工作机制具体是怎么运作的呢？在攻坚战中将发挥什么样的作用呢？

　　首先是建立受理专员及首问责任制度。镇街受理专员在其中扮演着“店小二”或“管家”的角色，各镇街为每个启动申报的村改项目指定一名副股长以上领导任镇街受理专员，全流程跟进督办村改项目审批所有环节，协助项目申办人办理相关手续。

　　有了这个工作机制，相当于为村改项目推进配备了一把“尚方宝剑”。受理专员要对项目存在的问题及时进行协调解决，对项目无法审批情况予以“否定报备”，对不作为、慢作为情况及时督办及报告，对主动作为人员及行为大力表彰激励。

　　此外，建立首问责任制度。什么是首问责任制度？其实是各镇街设立村改项目专门接件处，项目申办人首次申请或咨询村改项目有关审批手续事宜，须填写《顺德区村级工业园升级改造项目镇街首次受理联系单》，填写镇街受理专员姓名及联系电话，并告知申办人由受理专员全流程协办督办。镇街受理专员需尽快与申办人建立联系，同时将有关信息录入《镇街村级工业园升级改造项目受理联系汇总表》。

项目审批不通过可“申诉问询”

　　项目启动申报后，如果审批不通过怎么办？应该找谁反映？不用担心，项目申办人可以申诉问询。镇街受理专员除了定期报送《镇街村级工业园升级改造项目受理联系汇总表》外，还需要收集汇总《部门否定报备表》，对审批事项被“否定”存在疑问的可向区村改办提出申诉。

　　据介绍，顺德区村改办每周四下午召开项目会审或联审会议，今年以来通过项目会审的项目已有65个，且各镇街均有一个500亩以上的项目正有序推进。“100亩以上的项目，区村改办会审会议邀请投资方列席参加，在会上可提出疑问。”顺德区村改办相关负责人曹认表示道。

　　如何让项目审批更加透明、高效？据介绍，顺德区村改办除同步出tai相关配套措施外，还将结合村改发布平台，将有关资料及信息第一时间予以公布，对村改审批项目进行信息化管理，项目申报人可随时随地查看有关审批情况及存在问题，分析研究有关情况，实现“一竿子到底”信息化管理。

　　同时，顺德区村改办进一步要求各单位针对已出tai的政策提交通俗易懂、简洁明了的解读或操作指引，对未出tai具体操作指引的政策督促尽快出tai。

来源：顺德城市网