勒流丨锻造过硬“头雁”队伍，勒流东风蝶变强力“引流”

小嗯

顺德首个“不动本”的乡村社区共建基金、“活力耆享”医康养助老计划、“共建东风·共享幸福”社区共治计划……6月仲夏，在佛山市顺德区勒流街道东风村，一系列党建引领基层治理的工作正如火如荼推进。

“我们本身底子差，与先进村居有差距，但从过往全部依赖外部资源投入，到如今社区内生资源不断壮大，关键在于党委的坚强领导让村‘两委’班子成员拧成一股绳、劲往一处使，大家迎难而上、积极作为，不断创新社区服务。”东风村党委书记廖勇威说，以社区公益为小切口，村党委不断撬动为民办实事真成效，吸引更多村民加入乡村振兴的大队伍中。

拼搏姿态攻坚民心项目，
软弱涣散村成功“摘帽”

勒流街道东风村坐落于西江畔，村内共有16个村民小组，户籍人口4650人，常住人口12000人。

由于东风村股份社各村民小组独立核算，村内集体经济薄弱，2016年前，东风村内基础设施相对落后，多个重大民生及社区发展事项得不到村民支持，致使东风村内经济发展、交通出行、社区发展受阻。2016年，东风村党委被组织部门定性为软弱涣散党组织。

廖勇威记得，2017年，村委、村民小组还停留在“等、靠、要”的观念，村内活力不足，村集体事务百废待兴，当东风村内唯一的幼儿园被降级为托儿所，大量村民和外来务工人员的子女无法就近入读幼儿园，村内矛盾被进一步激化，冲突一触即发。

“恢复办园资格是当务之急，哪怕不成功，也一定要做！”廖勇威回忆说，2018年，勒流东风村党委决定以恢复办园资格为突破点，进行“破冰”。村党委上下齐心，加班加点申报资金项目，最终“东风幼儿园改造提升项目”成功获得广东省德胜社区慈善基金会“和美社区计划”的第一笔支持，幼儿园园舍得以改造提升。彼时，村党委积极作为，撬动企业和村民等捐资捐物，让多元主体一起参与园舍改造，“由这个项目开始，村民看到党委是带头做事的，对我们信任度逐步提高。”

有了幼儿园改造的经验后，东风村党委趁势而上，通过议事协商、参与式规划、引进专业力量等方式，针对村民高度关注的社区公共空间破败及空间不足问题，创新性地联动了社会组织、社会工作者、社区志愿者、社区慈善资源，激发广大村民参与热情，动员村民们投工投劳、捐钱筹物共同推动深水小公园改造、耆苗家园（东风台）、爱松荷花池、党群服务站（中埠、合盛）、共青团少先队社会实践基地（三灶、深水村小组党群服务站）和党建公园的改造和建设，实现了公共空间“零的突破”，既完善了基础设施，又改善了人居环境，党群一心摘掉了东风村软弱涣散村的“帽子”。

多措并举提升头雁领导力，
“后劲村”筑牢基层战斗堡垒
一边是东风村党委主动发力，一边是上级组织部门支援给力，让过硬“头雁”、过硬队伍、过硬项目均发挥效能。

勒流街道党建办提供的数据显示，2019年至今，顺德区、勒流街道组织部门对东风村的财政投入超过120万元，通过顺德区党群共建社区发展基金、党组织服务群众竞争性扶持资金等推动东风村红基石党群服务阵地建设、东风村3个村民小组党群服务站建设、东风村志愿组织培育计划（“东风台”活化）、东风村党群共商与共建“1+N”模式项目实施等。

勒流街道党建办对东风村组织建设更是给予大力支持。2016年东风村被定性为软弱涣散村后，勒流街道党建办从换届工作入手，选优配强东风村“两委”班子，细化分工、明确职责，于2017年完成换届，确保事事有人抓、事事有人管，增强“头雁”队伍整体功能。

2021年，东风村完成新一轮村“两委”换届，村“两委”班子成员全部实现交叉任职，村党委书记廖勇威兼任了村委会主任、村资产办主任、股份社理事长职务，“头雁”领导力进一步增强。

2022年8月，顺德区**《加强“三个一肩挑”后乡村治理干部队伍建设若干措施》。其中，推广社区营造“1+4+X”模式是一项重要举措，东风村作为勒流乡村治理的示范标杆，坚持党建引领，把握机遇，对于拟对外申报、争取资源的社区营造项目，成立由村党委委员牵头的专职小组，落实好重大项目管理机制，以社区问题为导向，引导村民共同参与教育医养、人居环境等社区建设。

东风村还成立社区共建基金，在村民、乡贤、企业等广泛支持下，筹集社会捐赠达720万元，捐款人数过千人次，让东风村开展敬老扶幼、文化体育娱乐、困难群体救助、贫困学子奖教奖学等，逐步实现“自己家园自己建自己管”，不断推动党建引领基层治理工作提质增效。

在整村社区营造氛围的带动下，村民们获得了实实在在的参与感和获得感，一改过往不信任的态度，2021年3月以93.42％参与率、99.49％同意率顺利通过涌口工业区改造项目，将彻底改变东风涌口工业区的面貌，卸下村委会历史经济包袱，让村集体资产增收。

“今年我们将加快推进上述改造项目，改善村内居住与营商环境。同时，将推动基塘整治和尾水处理，提升村内鱼塘养殖环境，为东风村的乡村振兴积蓄更可持续的力量。”廖勇威说。

来源：匠心勒流

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相信今年的发展会变得越来越好

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以社区公益为小切口，村党委不断撬动为民办实事真成效，吸引更多村民加入乡村振兴的大队伍中。

芬啊

社区共治模式是大势所趋了